现场直击!国家金融监督管理总局正式揭牌,中国银监会时隔五年告别历史舞台

日期:2023-05-19 21:57:20 / 人气:83

5月18日9时58分,北京金融街15号鑫茂大厦南楼前的小广场,国家金融监督管理总局正式揭牌。这意味着历时5年的中国银行业和保险业监督管理委员会正式告别历史舞台。前天晚上,“中国银行保险监督管理委员会”的牌子被摘掉了。
图:仪式结束时,国家金融监督管理局工作人员与新车牌合影。(本站编辑安贞拍摄)图片:仪式上,“一党一政一会”领导悉数到场。(本网编辑安贞拍摄)图片:5月18日上午,前一天“中国银行保险监督管理委员会”的牌子撤下,“国家金融监督管理总局”的牌子准备就绪。(本网编辑曾摄)图片:5月18日上午,国务院金融监管总局揭牌仪式将在鑫茂大厦南楼前的小广场举行。9点15分左右,数不清的媒体已经在鑫茂广场南门对面等候。(本站编辑安贞拍摄)
国务院副总理何,中国人民银行行长易纲,中国证券监督管理委员会党委书记、主席易会满,国家金融管理局党委书记李,有关领导及工作人员出席了揭牌仪式。同时,国家金融监督管理总局官网正式上线。至此,我国金融监管体系进入“一行两会”和“一行一会总局”的新格局。
图:5月18日上午,相关领导陆续到达现场。(本站编辑曾拍摄)
今年3月,中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》,提出组建国家金融监督管理局,作为国务院直属机构,负责除证券业以外的金融业监管,强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透监管和持续监管,对金融消费者权益保护负总责,加强风险管理和防范处置,依法查处违法行为。在中国银行业监督管理委员会的基础上组建国家金融监督管理委员会,将中国人民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、中国证券监督管理委员会的金融消费者保护职责和投资者保护职责划入国家金融监督管理委员会。本网编辑注意到,《党和国家机构改革方案》发布后,不少人到鑫茂大厦南门拍照,并与“中国银行保险监督管理委员会”牌子合影留念。挂牌后,很多国家金融监督管理局的工作人员和人士都来和国家金融监督管理局的新牌子合影。
图:5月18日上午,很多人前来与“国家金融监督管理总局”的新牌子合影。(本网编辑曾摄)图片:3月10日,机构改革方案发布后不久,人们前往金融街15号与“中国银行业和保险监督管理委员会”的牌子合影。(本网编辑曾摄)图片:3月10日,机构改革方案发布后不久,人们前往金融街15号与“中国银行业和保险监督管理委员会”的牌子合影。(本站编辑曾拍摄)
就在机构改革方案公布两个月后,国家金融监督管理总局迎来了第一任党组书记。5月10日下午,国家金融监督管理局召开领导干部会议。中央组织部负责同志宣布中央决定:李、同志任国家金融监督管理总局党组书记。我国金融监管的建立可以追溯到新中国的成立。从1948年到1952年,建立了国家银行体系。1948年12月1日,中国人民银行在河北石家庄宣布成立。1949年2月,中国人民银行从石家庄迁至北平。1949年9月,中国人民政治协商会议通过《中华人民共和国中央人民政府组织法》,将中国人民银行纳入政务院直属单位系列,接受财政经济委员会的指导,与财政部保持密切联系,并赋予其国家银行的职能,承担发行国家货币、管理国库、管理国家财政、稳定金融市场、支援经济恢复和国家重建的任务。从1979年到1992年,这个阶段从国家银行转变为中央银行体系。1979年1月,为加强对农村经济的支持,中国农业银行恢复。同年3月,为适应对外开放和国际金融业务发展的新形势,对中国银行进行了体制改革,中国银行成为国家指定外汇专业银行;同时,国家外汇管理局成立。后来恢复了国内保险业务,重新组建了中国人民保险公司。各地还成立了信托投资公司和城市信用合作社,使金融机构和金融服务多样化。1983年9月,国务院决定由中国人民银行专门行使中央银行的职能。自1984年以来,中国形成了一个中央银行和四个专业银行的双重银行体系,包括中国工商银行、中国农业银行、中国人民建设银行(后来的中国建设银行)和中国交通银行,中国人民银行负责银行监管。1998年11月18日,中国保险监督管理委员会成立,为国务院直属事业单位。2003年国务院机构改革,将中国人民银行对银行、金融资产管理公司、信托投资公司和其他存款类金融机构的监管职能剥离,与中央金融工委的相关职能整合,成立中国银行业监督管理委员会。机构改革后,我国金融业分业监管形成了“一行三会”的格局,即1992年成立的中国人民银行、中国保监会、中国银监会和中国证监会。2017年以来,我国金融监管机制从“分业监管”向“综合监管”发展,金融混业经营与分业监管的矛盾不断深化。同年11月,国务院金融稳定与发展委员会成立,作为国务院协调金融稳定和改革发展重大问题的议事协调机构。2018年,为深化金融监管体制改革,解决现行体制存在的监管职责不清、交叉监管、空白监管等问题,强化综合监管,优化监管资源配置,更好地协调监管系统重要性金融机构,逐步建立符合现代金融特征、统筹协调监管、守住不发生系统性金融风险底线的有力有效的现代金融监管框架。整合银监会和保监会职责,组建中国银行业监督管理委员会,作为国务院直属机构。将“一行三会”的金融监管格局改为“一行两会”。时隔5年,国务院再次出台机构改革方案。“中国银行业监督管理委员会”升级为“国家金融监督管理委员会”,将中国人民银行的日常监管职责、金融消费者保护职责、证监会的投资者保护职责划入国家金融监督管理委员会。同时,人民银行将剥离行为监管职能,分支机构也将迎来改革,调整人民银行分支机构体系,按行政区域设置分支机构;证监会改组为国务院直属机构,证监会负责企业债券审核和企业债券发行。随着国家金融监督管理局的正式亮相,由人民银行、国家金融监督管理局、证监会组成的“一行一总局一会”金融监管格局正式确立。中国人民银行侧重于货币政策和宏观审慎监管,国家金融监督管理局集机构监管和行为监管于一体,证监会专门负责资本市场监管。"

作者:盛图娱乐




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